为什么银行会为放不出去贷款而发愁，主要有以下几点原因：
1.资金成本高，贷款放不出去就没有钱用来支付客户存款的利息
其实银行用来放贷款的钱，都是储户的存款，银行都需要按照规定利率向储户支付存款利息，如果不能拿着这些存款放贷赚利差，那么银行就没有利润，也就没有办法没有钱支付储户的存款利息，所以银行都要发放贷款，贷款发放不出去就意味着在赔钱。
2.监管部门的考核要求
银行的监管部门，银保监局和人民银行都对银行发放贷款的增量有一定的考核要求，也就是说必须要有贷款增量，而且必须要把贷款投放在实体经济中，不能大量用来投资或者做同业业务。监管部门会对银行的小微企业贷款增量和普惠金融贷款有单独的考核指标，如果完不成这些贷款的增量，是要被处罚和监管约谈的，还会通报到上级行，银行的高管会受到一定的影响。
3.地方政府部门的要求
政府部门一般都会要求银行支持当地的重大项目建设和特色产业的发展，要求银行尽可能提供更多的信贷资金支持。如果银行贷款发放不出去或者没有支持当地的发展经济的发展，那么政府就会转移在这个银行存款，这个银行就拿不到政府低利率的存款，而且地方政府部门也不会重视这个银行。
4.不是银行发放不出去贷款，而是银行眼中认为的好客户不多
对于银行来说，发放贷款不是一件困难的事情，困难的是找到资质比较好的客户，风险小的客户。对于资质比较好的客户，银行往往是垒大户，客户不需要资金也贷款，银行对待国有大型企业就是这样。对于需要资金而没有抵押物资质相对比较差的客户银行往往会拒贷甚至是抽贷断贷。